坚守红线意识、底线思维，走科学发展、安全发展之路

十八大以来，针对全国安全生产的严峻形势，习近平总书记多次强调，一定要坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条红线，必须按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求，******贯彻落实安全生产责任，要求各企事业单位和各级管理部门必须要认清形势，底线思维，做到守土尽责、居安思危，确保广大人民群众的生命和财产安全。

西钢集团灯塔矿业有限公司，是采选一体的大型地下矿山，属于国家划定的高危行业，公司以毕士安总经理为中心的领导班子，高度重视安全环保工作，2015年年初就下发了《关于二〇一五年度安全环保工作要点的通知》，做为公司2015年度******号文件，同时下发了开展“百日安全无事故活动”的通知。根据冬季生产的特点，组织各生产单位******排查安全隐患，并上报公司安委会逐项落实，以专业攻关的形式明确责任单位和具体责任人及主要措施，确保两节、两会期间生产安全稳定。

2015年度西钢集团灯塔矿业有限公司安全环保主要目标是：

1、确保全年实现工亡事故为零；

2、确保全年实现原矿产量百万吨重伤事故小于1人次；

3、实现较大环境事故、较大人身伤害事故、较大火灾事故、较大交通事故、较大设备事故“五个零”。

4、隐患整改率，一般隐患100%，重大隐患90%以上。

5、全员教育率、新入岗三级教育率、特种作业人员培训、持证率100%。

6、工业废水重复利用率大于95％，工业废水排放合格率100％，工业废气污染物排放合格率大于95％。

在集团公司和矿业总公司的正确指挥下，西钢集团灯塔矿业有限公司在以毕总为中心的管理团队团结广大员工齐心协力，坚持“安全******，预防为主，综合治理”的安全生产“十二字方针”。为了完成我们的安全环保工作目标，公司制定了以下重点工作及主要措施：

1、进一步明确和落实安全生产主体责任

各单位一把手是单位安全环保******责任人。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，******贯彻落实《安全生产责任状》，实行安全环保一票否决制度，各单位领导要认清形势、守土尽责、居安思危，务必把安全环保工作具体落实到每一人、每一个岗位、每一个环节，要大力推广安全环保网格化管理，真正实现全员、全过程、*********安全环保管理理念。生产处安环科要求各车间、处室建立《安全环保管理手册》，将基层安全组织机构、岗位安全操作规程、安全管理制度、安全检查考核制度、应急救援预案等安全文件统一管理并逐步完善，做到有章可循，有法可依。

2、加强新入职员工三级安全教育，包括职业卫生、环保教育。重点是特种作业岗位人员和涉及新工艺、新技术投用的转岗人员。

    总结以往的各类安全事故，都有一个共同原因,就是岗位工人的安全教育、培训不到位。我们要充分认识到岗位工人缺乏必要的安全操作技能和安全基础知识就是重大安全隐患。2015年，腰岭沟尾矿库、入风井溜破生产线等要投用，各级管理者一定要坚持高标准、严要求，做好员工入职必备的安全教育培训和实际操作技能的考核，安全考试不合格或没有取得相应的岗位操作证人员严禁上岗，各生产单位要把安全环保培训作为基层培训的重点，常抓不懈并建立记录。

3、加强作业现场安全环保标识的管理，让可视化、色彩安全环保管理宣传直观的传达到每一名生产工人的眼里和心上。

   各种国家安监、环保、职业卫生部门要求的告知、指示、提醒、警示、禁止等标识牌要标准悬挂和张贴，让岗位个人认识和掌握自己生产作业过程可能接触到的各种职业危害、危险源和环境不良影响。有红线，是******不能触碰的；有黄线，是要引起高度重视的。各基层单位的工段长、班组长要管理好作业现场，加强岗位危险、危害及消防通道、避灾线路的宣传教育，加强对可能发生的紧急情况正确处理的培训演练，做到预防为主。

4、确保井下“六大系统”发挥安全环保监测监控功能，为井下安全环保管理提供强力支持。

    2014 年度，公司在资金紧张的情况下积极组织井下避险避灾“六大系统”建设，已经通过有关部门的验收并投入使用，设备处下发了具体的“六大系统”管理文件，明确了职责分工、管理程序、考核制度，各相关单位、部门要认真学习，各尽其职。确保六大系统安全稳定运行，绝不能随意损坏、疏于维护保养或不及时巡检维修，生产处安环科要把六大系统的运行认真监管起来，加强检查和考核。

5、进一步规范民爆物品的全过程管控，从严打击，杜绝重大违规事故的发生。

    民爆物品管理是公安机关、安监部门严格管理的重点项目，不但关系企业自身的安全运行，而且关系社会公共安全，生产处、保卫处、采矿车间要严格按照公安机关、安监部门的各项规定不打一丝折扣的严厉执行，公司在节假日、重点会议期间要落实好领导值班制度，采矿车间要将历年发生的民爆物品违章违规案例整理成册，对每一名涉爆人员都要深入细致的宣传教育，公司相关部门重点查处民爆物品的全过程管理，要从严从快绝不姑息。生产处对民爆物品管理要实行半军事化管理，保证零失误，实行零容忍。

6、认真贯彻执行上级安全环保部门下发、下达的关于非煤矿山安全环保的******要求和规定。

   按照国家安监总局“把历史上的事故当成今天的事故看待，警钟长鸣；把别人的事故当成自己的事故看待，引以为戒；把小事故当成重大事故看待，举一反三；把隐患当成事故看待，防止侥幸心理酿成大祸”的要求对非煤矿山十类典型事故严查严防，坚持“十个必须”，依法经营，从源头抓起，严格按照国家下发的非煤矿山禁止使用的设备及工艺组织生产，对重大危险点源如尾矿库、炸药库、油库、排石场、塌陷区、采空区等，对重要的特种设备设施如工业电梯、提升卷扬、主配电室、主水泵仓等，要建立监测监控、检测检修档案重点管理，管理要网格化、确认制，不容丝毫疏忽大意。

7、深入开展有针对性的应急救援演练，不断强化应急救援能力。

各生产单位要根据自身生产的特点，对于各类危险源认真进行辨识，在此基础上找出易发的重大安全事故列为应急救援演练的重点项目，建立健全基层应急救援组织机构，必备应急救援器材和设备设施，单位领导召开会议详细布置应急救援演练程序和注意事项，务必要通过实际演练发现存在的各种问题，不断的修改完善，切实提高应急救援能力，要求各单位在六月份开始组织各自的应急救援演练，作为安全活动月主要内容考核，并形成应急救援演练总结材料，保存影像资料备案存档。

8、结合新《安全生产法》的颁布，开展全员参加的新《安全生产法》的学习，安环科组织安全知识竞赛活动，继续深入开展企业安全文化建设。

科学发展、安全发展是企业可持续发展的前提和基础，安全管理的根本是人的安全思想意识的******提高，是从认识到认知再到自觉践行的过程，各级管理者要牢记“一岗双责”，首先自己要以身作则，做遵章守制的楷模，绝不能违章指挥，其次要深入生产作业现场与岗位工人交流对话，从典型案例入手加强安全理念、安全规程、安全技能的宣传教育，另外要抓好作业场所的6S治理基础工作，使人、机、环境和谐统一，使各项安全环保规章制度可操作，执行有保障。让安全成为文化就是要安全理念内化于心，外化于行，固化于制，安全的生产作业成为每一名员工的习惯、成为自然，这就需要全员、全过程、*********的安全管理。

                       西钢集团灯塔矿业有限公司